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    梨树县实施粪污资源化利用项目促进农业可持续发展


    来源:原创 点击数:3029次 发布时间:2018年12月28日

  • 梨树县是全国畜牧大县,随着畜牧业持续稳定发展,规模养殖水平不断提高,促进了畜牧产业化和标准化进程,畜牧业已成为农村经济的支柱产业,但大量养殖废弃物没有得到有效处理和利用,成为农村环境治理的一大难题。201711月,梨树县经过积极申请,争取到了国家级粪污资源化利用试点县项目,加快粪污资源化利用,促进农业可持续发展

    一、破解资源过剩难题,实施项目优势明显

    截止2017年年末,梨树县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到323.2万头、36.7万头、31.6万只和2102.3万只,年可产生620万吨畜禽粪污,目前尚有300多万吨未有效利用。实施粪污资源化利用项目有利于生态环境的改善,有利于发展现代农业,有利于加快乡村振兴。经过多年的发展,梨树县已经具备实施该项目的诸多优势:一是科技优势。梨树县已与中国农业大学合作建成农大实验站,成功举办了三届梨树黑土地论坛,其中第二届在海南博鳌举办,吸引来自各大高校、科研机构的研究生导师及博士硕士研究生近200人常年驻守梨树开展科研工作,每年完成10余项国家级科研项目和近30项试验研究项目,为项目建设提供科技支撑。二是资源优势。梨树县现有园艺特产及蔬菜种植面积50万亩,高标准棚室35000栋,黑土地保护110万亩,可消纳有机肥640万吨,液肥100万吨,资源承载能力充足。三是模式优势。引进第三方机构,与国家级重点生态环保公司苏州科特集团合作签约,采用“PPP”模式,投资建设畜禽粪污资源化处理站,为项目建设提供资金保障。

    二、探索多元治理模式,运作项目因地制宜

    为了真正将粪污资源化利用项目建成生态工程、惠民工作,发挥项目的最大社会效应,梨树县采取因地制宜、分类实施的推进办法,精心组织实施“四种模式”。一是大型沼气工程全量化能源利用模式。支持专业化企业建设厌氧发酵装置,兼顾清洁能源和有机肥料生产,实现“三沼”充分利用。此种模式主要针对县内规模养殖场(户)无自行处理能力或不能全部处理的畜禽粪污,由大型生态环保公司进行区域性集约化处理。二是畜禽粪污全量收集种养结合模式。以生猪、肉牛养殖场为重点,支持大型规模养殖场或龙头企业养殖基地升级改造粪污处理配套设施,对粪便和污水进行全量收集,固体粪便生产有机肥或堆肥利用,污水通过厌氧发酵或氧化塘储存处理后,进行水肥一体化农田灌溉。支持养殖场或养殖基地配套相当数量的土地,开展农牧循环、种养结合,对畜禽粪污进行肥料化利用。三是固体粪便堆肥利用模式。以肉羊、家禽养殖场为重点,采用干清粪,对固体粪便进行好氧堆肥发酵无害化处理,实施就近消纳还田利用。四是畜禽粪污全量收集还田利用模式。以大多数养殖基础条件较差的中、小规模养殖场和规模养殖户为重点,建设粪污收集存贮设施,收集存贮设施达到“防雨、防渗、防溢”要求,粪污有效收集无害化处理后全量还田利用。通过“四种模式”的实施,全县年可综合利用粪污总量为285万吨,其中,粪便量为44万吨,尿液量为53万吨,养殖污水量为188万吨,全县畜禽粪污综合利用率达到93%以上,粪污处理设施装备配装率达到100%,有机肥替代率达到20%以上。

    三、健全支持保障体系,推进项目全面发力

    梨树县按照“政府主导、部门协作、社会参与”的原则,不断完善各项工作机制,努力将粪污资源化利用项目牢牢抓在手上,确保抓出成效。一是加大政策和资金支持。出台了《梨树县畜牧业绿色发展示范县创建活动的实施方案》,设立了现代农业发展引导资金1亿元,全力支持种养殖结合生态循环农业示范区建设。统筹使用中央补助资金、省级畜牧业发展专项资金、县级配套资金及其他相关部门关于畜禽养殖污染治理项目资金,支持畜禽规模养殖粪污处理项目建设,合力推进畜禽粪污资源化利用进程。二是强化技术支撑。依托现有的人才优势和先进技术,加快科技成果转化,集成推广一批畜禽粪污肥料化利用先进技术。组织开展畜禽粪污资源化利用专业培训,指导全县推进畜禽粪污资源化利用工作。三是严格工程管理。落实相关部门责任,加强施工监管,规范工程建设程序,严格按图施工,确保工程质量。强化项目资金管理,做到专款专用,严格按照项目进度拨付项目建设资金,确保工程进度。四是实施绩效评价。以畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设和畜禽粪污综合治理为重点,建立绩效评价考核制度,纳入政府绩效评价考核体系,制定具体考核办法,层层传导压力,强化考核结果应用,建立激励和责任追究机制,有序推进畜禽粪污资源化利用工作。




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