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    2016年第六期:1-10月份吉林省经济发展态势分析


    来源:原创 点击数:27930次 发布时间:2016年12月07日

  • 我们对前三季度及1-10月份全国与省内主要经济数据进行了收集汇总,把我省的主要经济指标进行对标比较,进一步从中分析我省经济发展态势,提出推进新一轮吉林振兴发展的有关建议。现将有关情况报告如下:

    一、吉林省与全国及各区域1主要经济指标对比分析

    我们选取了GDP总量、GDP增速、人均GDP等11项主要经济指标和其它几项重要经济指标,并将我省的这些指标数据放在全国及各区域板块中进行对比分析,以期直观反映我省经济发展态势。

    (一)吉林省与全国主要经济指标对比情况

    前三季度,我省GDP、规上工业企业增加值固定资产投资进出口总额的增速均高于全国平均水平,分别高出0.2、0.4、2.1和1个百分点。地方级财政收入、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入的增长率低于全国平均水平。

    我省一些要经济指标表现出良好态势。一是GDP提速增量前三季度,我省GDP增速实现6.9%,高于全国的6.7%,增速排名由上年度的第28位提升至目前的第25位,上升3位。GDP总量实现9298.1亿元,实现了对黑龙江的超越。(见图1)

     

    二是规上工业增加值增速排名晋位1-10月份我省规上工业增加值增速实现6.4%,高于全国0.4个百分点,较上年度增速提高1.1个百分点,我省排名至第21位,上升1位。(见图2)

           三是进出口数据大幅回升前三季度我省进出口数据明显回升,增速由上一年度的-27.6%大幅提高至0.1%,高于全国的-1.9%(见图3),我省排名由上一年度的第27位提升至第12位。

      四是服务业发展持续向好。前三季度,我省服务业增加值增长8.5%,高于全国0.9个百分点,服务业增加值占GDP比重达到39%,较去年同期提高3个百分点。(见图4) 

        (二)吉林省与东北板块主要经济指标对比情况

    前三季度,我省GDP、地方级财政收入的增长率高于辽宁和黑龙江,略低于内蒙古。人均GDP大幅黑龙江。城镇常住居民人均可支配收入高于黑龙江。农村常住居民人均可支配收入高于黑龙江内蒙古。(见表1

          我省固定资产投资(不含农户)和规上企业利润增长率,略低于内蒙古。社会消费品零售总额增长率与黑龙江持平高于辽宁和内蒙古。规上工业企业增加值增长率高于辽宁和黑龙江,略低于内蒙古。进出口增长率于辽宁、黑龙江内蒙古。(见表2

    此外,我省地方级财政收入占GDP比重达到10.5%,分别高于辽、黑两省1.42个百分点,略低于内蒙古。固定资产投资占GDP比重高于辽宁、黑龙江和内蒙古三省、区。(见表3

        (三)吉林省与中部地区主要经济指标对比情况

    前三季度,我省人均GDP数高于中部地区5,低于湖北地方级财政收入、城镇和农村常住居民人均可支配收入尚不及中部各省。(见表4

    我省规上工业企业利润增长率比中部地区平均11.3个百分点。与山西比较,我省除进出口增速低于山西外,其它6项主要经济指标高于山西。(见表5

        

        我省地方级财政收入占GDP比重高于河南、湖南,低于中部地区其它4省。固定资产投资占GDP比重仅略低江西于中部地区其它5省。(见表6

     

        (四)吉林省与西部地区主要经济指标对比情况

    前三季度,我省人均GDP数仅低于重庆、陕西,高于西部地区其它9个省、区。主要经济指标中,我省大多数指标均处于中部地区中游水平,其中,农村常住居民人均可支配收入仅略低于重庆、四川。(见表7

        

        我省规上工业企业利润低于重庆、四川,高于西部其它9个省、区。社会消费品零售总额增速处于西部中游水平。(见表8

     

        我省固定资产投资占GDP比重仅低于西藏、甘肃、青海和宁夏。地方级财政收入占GDP比重广西。(见表9

     

       (五)吉林省与东部地区主要经济指标对比情况

    前三季度,与东部地区比较,我省GDP总量高于海南,人均GDP数高于河北和海南。地方级财政收入增长率高于江苏和海南。(见表10

       

        我省固定资产投资总额高于北京、天津、上海和海南,增长率高于东部平均值1.1个百分点,分别高于北京、天津、河北、上海、江苏和海南4.720.63.9和0.9个百分点。社会消费品零售总额增长率高于东部平均值0.7个百分点,分别高于北京、天津、上海和海南5.1、2.6、2和0.7个百分点。规上工业企业增加值增长率高于东部平均值0.9个百分点,分别高北京、河北、上海和海南2.50.87.9和0.9个百分点。进出口增速处于东部地区中游水平。(见表11

     

        我省固定资产投资占GDP比重高于东部地区其它省、市。地方级财政收入占GDP比重山东和河北。(见表12

     

        二、1-10月份省内主要城市重要经济指标对比情况

    通过对省内主要城市重要经济指标的比较分析,可以较为全面地展现出全省经济整体向好的趋势。

    (一)省内主要城市重要经济指标排序

    前三季度,GDP增速长春、通化、白山、白城、延边、长白山、公主岭和梅河口均高于或等于全省平均值;全社会固定资产投资增速,除长白山外,全部实现10%或以上的增幅;规上工业企业利润增速吉林、四平、辽源、通化、白山、白城、长白山、公主岭和梅河口均高于全省平均水平。(见表13)

        (二)省内主要城市一二三产增加值对比分析

    第一季度、上半年和前三季度全省三次产业增加值同比增速分别达到3.2%、4%、4.2%;5.1%、6%、6.3%;4.9%、5.9%、6.3%,呈逐季度上升趋势,支撑GDP增速上扬(见图5

    前三季度,一产增加值增速吉林、四平、松原、长白山、公主岭和梅河口均高于或等于全省平均值;二产增加值增速长春、吉林、辽源、通化、松原、白城、公主岭和梅河口均高于或等于全省平均值;三产增加值增速四平、通化、白山、延边、长白山、公主岭和梅河口均高于或等于全省平均值,其中,四平、白山和延边增速均超过10%。(见表14

        (三)省内主要城市地方级财政收入对比分析

         1-10月份,全省地方级财政收入1081.5亿元,增长3.7%。梅河口和公主岭实现两位数增长,分别增长19.8%和14.9%,四平、通化、长春和白山保持较高增速,分别增长8.9%、8.7%、7.1%和6.5%。见表15)

    (四)省内主要城市固定资产投资对比分析

    第一季度、上半年和前三季度全省固定资产投资增速分别达到8.5%、10.3%、10.3%。前三季度,全省各主要城市固定资产投资增速均超过10%,其中除吉林、白山、松原三市略低于全省平均值外,其他地区均高于或等于全省平均值;从前三季度绝对值来看,长春、吉林两市占全省固定资产投资总额的53.3%。(见表16)

       (五)省内主要城市社会消费品零售总额对比分析

    第一季度、上半年和前三季度和1-10月份全省社会消费品零售总额同比增速分别达到9.8%、9.9%、9.9%和6.7%。1-10月份,吉林、通化、延边、公主岭和梅河口实现了较高速增长,分别增长9.2%、10.7%、11.9%、11.3%和14.3%。(见表17)

     (六)省内主要城市进出口总额对比分析

        第一季度、上半年和前三季度全省进出口总额(按美元计)增速降幅同比逐渐收窄。前三季度进出口总额增速长春、辽源、白山、松原、白城和延边均高于或等于全省平均值,其中,白山、白城和松原分别达到14.1%、18.6%和47.6%。(见表18

        (七)省内主要城市规上企业增加值对比分析

    1-10月份,全省规上工业企业实现增加值5125.2亿元,第一季度、上半年、前三季度和1-10月份增速分别为5%、6.1%、6.4%、6.4%,呈逐渐上升趋势。1-10月份,长春、辽源、通化、白城、长白山、公主岭、梅河口保持较高增速,分别增长7.9%、8.2%、8.8%、8.3%、9.6%、8.7%、8.8%,白山、松原和延边增速相对平稳,分别增长6.9%、6.8%和6.5%,均超过全省平均水平(见表19

    (八)省内主要城市规上企业利润对比分析

    1-9月份全省规上工业累计实现利润891亿元,1-2月份、1-5月份、1-8月份和1-9月份增速分别为-9.3%、-1%、4.1%、5.4%,呈现出持续增长势头。1-9月份,吉林、四平、辽源、通化、白山、长白山、公主岭、梅河口均保持两位数的增长。负增长地区由1-5月份的5个减少到1-9月的2个。(见表20

    通过以上分析,与全国及各区域进行比较,总的看,我省经济稳中有升、稳中有进、稳中有优的态势已经形成。从总量上看,GDP总量实现了对黑龙江省的超越,实现了历史性突破;从增速上看,GDP增速、固定资产投资增速、进出口总额增速规上工业增加值增速、服务业增加值增速等指标均高于全国平均水平;从结构上看,我省产业结构中工业比重仍偏大、服务业比重仍偏小,但产业结构优化的势头已经显现。

    省内各主要城市对比可见,我省经济有分化、有亮点、有希望。从整体板块看,省内东部加快发展、中部总体保持向好和西部缓中趋稳的态势特征明显;从具体城市看,除四平等个别城市工业经济受暂时不利因素影响发展较缓外,其他城市均保持较好发展势头,特别是长春、吉林、松原等主要城市对全省经济支撑作用巨大,最为突出的是扩权强县试点市发展势头强劲,多项经济指标排名全省前列。

    综合判断,预计全省经济在四季度仍将保持上升势头,能够全面完成省委、省政府年初确定的各项预期指标,国内生产总值增长将达到今年预计增长区间的最高限。目前,经济运行稳中提质、内生动力加速集聚、经济向好的势头充分显现。我省经济已经到了止降转稳、增速发展的新阶段。

    三、推进新一轮振兴发展的有关建议

    深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在深入实施“三个五”发展战略,全面落实全省经济工作会议精神的基础上,针对经济社会发展中的有关问题,提出几点建议:

        )突出推进供给侧结构性改革

    推进供给侧结构性改革是转变我省经济发展方式、优化经济结构、稳定经济增长的治本之策,重点做好五个结合。结合去产能深化国企改革。要以市场为导向,区别不同情况,通过重组、部分退出或改制的方式,在消化过剩产能的同时把企业推向市场。结合去库存加强房地产调控。挖掘城镇化过程中的刚性需求潜力和城市改善性需求潜力,消化房地产库存;通过有效的政府调控限制投机需求,引导房地产市场回归理性。结合去杠杆深化投融资体制改革。要大力发展直接融资,包括股权投资、企业上市等方式,使企业的融资结构合理化,最大限度的降低资金成本。结合降成本深化行政体制改革。需要加大行政体制改革力度,进一步减少审批事项,大幅削减政府性收费,切实减轻企业的制度性交易成本。结合补短板创新体制机制。通过改革的办法创新相关体制机制,形成补短板的社会合力。通过市场力量也通过一些必要的政策杠杆调动企业积极性,特别是企业管理者和科技人员的积极性。

        )突出推进项目建设

        推动经济走向增速发展的新阶段,需要最大限度地发挥项目建设的关键作用。当前要变“冬闲”为“冬忙”,大力组织发展冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化等关联产业,让冷资源“热”起来、“火”起来。集中力量推进项目建设。依托汽车、化工、农产品加工等支柱产业,大力发展支柱产业带动型项目依托大学和科研院所的科研优势,突出发展技术引领型项目;依托我省资源优势,积极发展资源依托型项目。进一步发展以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系形成发展民营经济的浓厚氛围,鼓励和支持民营企业重点围绕优势、战略新兴、高科技、文化、健康等产业上项目,使民营经济成为振兴发展的生力军。扩大开放更加积极主动地融入国家“一带一路”战略,走出去招商引资,突出重大项目推介,打造好长春新区、长春产业创新园区一批载体建设 

        (三)突出推进产业创新

    加快产业创新体系建设。推动产业科技创新。全力实施“企业技术创新推进工程”。深化产学研合作,推动关键共性技术攻关,加快科技成果转化,为我省工业经济转型升级提供有力支撑加强“双创”基地建设。突出抓好先进医疗器械产业协同创新中心、长春光机所“T2T”平台、吉林一号卫星空间数据应用平台等一批“创新创业”平台建设大力发展生产性服务业积极推动制造业与服务业融合发展,着力培育发展生产性服务业。加快发展工业设计、维护维修、工业软件等支撑工业升级且与工业紧密关联的生产性服务业。

    (四)突出推进城乡一体化发展

    建立“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的新型工农城乡关系要加速农业现代化建设农业产业体系建设上,打造各具特色的东中西现代农业片区。在生产体系建设上,加快推进集中连片高标准农田和中低产田改造。在经营体系建设上,支持大型农产品批发市场、集配中心和终端网络基础设施建设稳妥推进新型城镇化建设坚持规划先行,注重城乡统筹。要以中小城市为主培育壮大公主岭、梅河口等一批节点城市,突出发展一批县城,因地制宜发展一批特色小镇。加快发展县域经济进一步深化扩权改革。力争经过两三年的努力,我省“三板块”中都能够尽快涌现出一批发展快、实力强的县(市),推动县域形成竞相发展、比学赶超的新格局。

    (五)突出推进民生改善

    把民生工作摆在与经济工作同等重要的地位。着力增加公共服务供给。继续增加对教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等方面的支出,确保新增财力的70%用于改善民生。全面做好扶贫攻坚。核心是增收攻坚。要把增加贫困人口收入,减少扶贫对象数量作为首要任务。持续增加城乡居民收入。探索建立经济发展与城乡居民收入增长相互协调的机制,使收入增长建立在稳固的物质基础之上,使经济发展的成果惠及人民群众。

    (六)突出推进美丽吉林建设

    生态是吉林独特的优势,也是突出的发展潜力,改善生态环境就是发展生产力。要把生态环境建设摆上更加重要的战略位置。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,进一步强化绿色意识、生态意识和环境意识,切实把生态建设摆上工作重要日程。要推进低碳循环发展。推进全社会节能减排,将循环经济理念贯彻于生产、消费、流通各个环节,科学、高效利用资源。要加强生态环境保护与治理。对生态环境进行保护和修护,落实主体功能区规划,建立自然资源有偿使用、生态环境损害赔偿、生态补偿等制度。努力建设天蓝水绿山青的美好吉林。

                             执笔:工业经济处

                    2016年12月1日

     


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